优化营商环境“十项举措”
《改革事项》聚焦政策、市场、政务、法治、人文“五大环境”,锚定体制机制完善、惠企便民服务、数据资源共享、监管执法规范、亲清关系构建等关键环节,进一步降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。
市营商办在全市营商环境“一办五组”、部门协同、市县联动基础上,探索构建“1+4+13+N”政策体系,即市级层面出台1套全市优化营商环境工作改革事项,市优化营商环境相关工作组制定4个专项行动方案,各板块制定13个落实任务清单、市各有关部门单位制定N个优化营商环境具体工作举措,在更高层级、更广层面引导营商环境建设工作各有关部门单位同频共振,合力推动我市营商环境全面优化提升。
《改革事项》突出自主创新,注重贴合发展需求——
《改革事项》对照上级要求,在综合考量我市营商环境建设工作各指标牵头部门工作内容和创新潜力基础上,结合我市“建设产业强市、打造区域中心”整体发展需求,对省营商环境评价14项指标提出了创新要求和改革目标,力争年内形成更多具有徐州辨识度的标志性成果,有效提升我市营商环境建设工作的品牌度和影响力。
《改革事项》突出主体地位,注重提升服务质效——
把握经济社会发展趋势、紧跟行业时代跃动脉搏,《改革事项》在制定过程中,引入更多数字元素“参与其中”,探索在更深层次、更广范围中打破数字壁垒、畅通服务渠道。
以基础数据库建设、完善数据共建共享共治体系、提升数据服务水平、拓展公共数据开放领域等“数字工程”为依托,强调突破层级和部门限制,全面提升政务服务“一网通办”水平,持续扩大“一件事一次办”覆盖面,积极推动“一城通办”“跨省通办”,实现教育医疗、养老服务等领域简易高频事项“秒报秒批”,打造高效便捷政务服务。
《改革事项》突出法治保障,注重营造公正环境——依照“法治是最好的营商环境”总体要求,契合诚信徐州、法治徐州建设目标,突出重诺守信、依法办事、规范司法行为,明确提出严惩破坏公平竞争行为、健全法治保障、保护市场主体权益、探索商事纠纷多元化解、提高行政执法效能、实施全流程信用监管、开展企业合规试点等领域内容,着力引导我市营商环境建设各项工作在法治轨道上有序推进,切实将法治诚信塑造成为徐州营商环境的显著标志。
《改革事项》突出靶向破题,注重回应市场关切——
在充分征求市营商办各工作组、市级各部门单位意见建议基础上,市营商办集中编排构建“1+4+13+N”政策体系、开展破除“中梗阻”专项行动、优化营商环境法治保障体系、设立营商环境监督联系点、实施营商环境专项督查、开设“营商环境·主体说”专栏、完善重大产业项目跟踪服务机制、推动惠企政策“智慧直达”、建立行业协会商会服务工作机制、开通“营商环境随手拍”投诉举报平台共计十项具体举措,重点聚焦市场主体发展全生命周期和群众关注高频办事事项,力争通过更优路径、更新方式进一步提升市场主体和人民群众满意度。
用更优的营商环境