一项关爱行动见证一座城市的温情

  2015年末，徐州市60周岁以上老年人口180.31万人，占户籍总人口的17.53%，其中空巢独居老年人占比近50%。随着年龄的增长，许多老年人易突发疾病、记忆力衰退、外出易迷路。为此，徐州市老龄工作委员会办公室发起“黄手环”关爱老年人行动，向需要帮助的老年人免费发放“黄手环”。运用硅胶材质的手环上，镌刻有本人的姓名、编号等信息二维码和12349养老服务平台联系电话，当佩戴手环外出的老年人遇到突发疾病、昏迷、走失等意外情况时，社会爱心人士就能按照“黄手环”上的信息显示，为老人提供及时帮扶。“黄手环”关爱老年人行动一经推出就受到徐州社会各界的广泛关注，成为一座城市的爱心行动，目前已发放一、二代“黄手环”12000多个。

“黄手环”用爱心照亮老人回家的路，徐州的创新做法具有借鉴和样本意义。徐州市老龄办相关负责同志表示：人的衰老不可抗拒，我们就是要从日常点滴小事做起，表达对老人的最大关爱，“‘黄手环’关爱行动的意义，已经超出‘黄手环’本身，而成为情义徐州整座城市的温暖见证。而养老服务一键通服务平台的建设，拓展了老龄服务空间，在关爱老人的路上，我们永不止步。”

  走失26个小时后平安回家
  爱心接力，走失老人不再孤单
  2015年12月6日下午4点多，63岁的王大爷独自独自外出遛弯。王大爷的老伴郑阿姨说，王大爷患有脑梗和老年痴呆，“每天一到下午，他就在四道街公交站台附近坐着看人来人往，到点就回家吃饭。”但是就在6号晚上5点左右，家里人没有等到老人按点回家。“五点了还没回家，孙女让我去接她爷爷去，我就去找了，但是没找到。跑遍了火车站周边，还是没找到。”“我当时就反应过来是走丢了。2015年9月初就走丢过一次，那次全家大街小巷找了三四天才找到。”郑阿姨立即通知孩子们一起去寻找，但是一直到晚上都还没有找到。

  “我就给‘黄手环’（12349居家养老信息服务中心）的人打电话，想让儿子问能不能看到定位在哪里，接线员说老伴戴的是不具备定位功能的黄手环，要有好心人给他扫码才能扫出来。”郑阿姨一家人把希望都寄托在了那条登记了王大爷详细信息的“黄手环”上，希望能有好心人帮忙扫码，送他回家。

  7日晚7点，距离老人走失已经26个小时，在身心疲惫之时，郑阿姨接到柳新派出所民警的电话，“问我是不是他的家人，我说是的，民警说老人是被附近的好心人发现并带到派出所的。”老人被送到派出所后不说话，也不知道家在哪里，直到晚上民警才偶尔看到老人手腕上戴着黄手环，于是赶紧用手机扫码，通知了郑阿姨。郑阿姨一家立即驱车赶往离家十几公里外的铜山区柳新派出所，把老人接回了家。

  “‘黄手环’关爱老年人行动是2015年8月启动的，王大爷是第一批领取‘黄手环’的老人，也是第一位通过黄手环扫码找到的走失老人。” 徐州市12349居家养老信息服务中心负责人李东来说，王大爷走失时是冬天，穿着棉衣，要是老人不主动出示，手腕上的“黄手环”比较难发现，耽误了老人回家的时间。“徐州民怡园的王子香老人，有老年健忘症，80岁了，一出小区门就找不到家，今年就走失了2次，老人找不到家的时候就会给好心人主动出示黄手环，好心人拨打12349，提供编号，服务中心就迅速和他的家人联系。”

  为了让走失老人尽快“回家”，根据众多老人家庭的需求，2016年3月21日，徐州市12349居家养老信息服务中心推出了第二代智能‘黄手环’，增加了GPS定位、紧急呼叫等功能。“80岁的张梅老人有认知障碍，老人今年1月第一次走失时佩戴的是一代‘黄手环’，早上走失到晚上才被找到，期间服务中心通过平台和徐州电台广播帮忙找寻老人，爱心人士把老人送到派出所，派出所通过‘黄手环’联系到老人家属。今年7月，老人佩戴智能‘黄手环’出门后3小时没回家，家人感觉不对劲，查看到‘黄手环’上的定位信息后，不到3分钟就找到老人。”李东来说。

  资金全部来自社会捐助
  多方参与，见证一座城的温情
  2016年10月9日，民政部下属的中民社会救助研究院发布了《中国老年人走失状况调查报告》，该报告通过分层随机抽样测算得出，全国走失老人一年约在50万上下，平均每天走失老人约为1370人。资料显示，在我国，65岁以上人群阿尔茨海默病（老年痴呆症）发病率为5%-7%，80岁以上人群发病率为20%，全球不到5秒就新发一例患者。

  “阿尔茨海默病把最亲的人变成了‘最熟悉的陌生人’。徐州是老年人口大市，根据病理学分析，约有9万人患有不同程度的阿尔茨海默病，平均每天发生走失案例10余起，这其中相当一部分是老人走失。老人走失事件频发，已经成为许多家庭的不可承受之重。”徐州市老龄办相关负责同志分析，走失老人很少有带手机的，尤其是年纪比较大的，再加上神智不太清楚，推广配戴“黄手环”就显得非常重要。

  “目前我们已经免费登记发放一、二代‘黄手环’12000多个，资金全部来自社会爱心捐助。今天上午，徐州电台的主持人苏苏打电话告诉我徐州交通银行为老人赞助二代‘黄手环’60个，让我们做好对接和服务。”11月6日，徐州市12349居家养老信息服务中心负责人李东来说，向老年人发放“黄手环”从一开始就是一项由老龄部门主导的爱心公益行动，“社会各界的参与热情持续升温，徐州电台《12345大家帮》栏目、徐州电视台《第一百姓》节目和彭城晚报等媒体免费宣传，江苏师范大学志愿者团队、交通银行徐州分行、江苏银行徐州分行等单位和团体积极捐赠。徐州仁慈老年病医院2015年9月19日开业，把开业做成了‘黄手环爱心接力’活动，徐州电台进行了现场直播。今年重阳节，在徐州市第四届老年艺术节老年服务展专场上，徐州市福利彩票中心捐助了5万元，用于‘黄手环’的推广，我们在‘淘宝众筹’、‘京东众筹’和‘腾讯公益’也发起众筹，吸引各方力量参与关爱行动。”

  市老龄负责同志说，“小小“黄手环”，饱含了社会对老人的关怀，用全社会的力量，构建起心手相连的爱心链条，给老人提供帮助，见证了一座城的温情，“大家的目的只有一个：让每一位曾经为小家、为社会奉献一生的老人安度晚年，让爱心照亮老人回家的路。”

  养老服务一键通服务平台
  不断完善，给老人更多温暖
  徐州市“黄手环”关爱老年人行动的服务内涵目前正在向纵深拓展，放大“黄手环”的承载功能和按需个性化定制的特点也成为国内“黄手环”行动的创新之举。有计算机软件开发从业背景的李东来说，“黄手环”不但是一款智能穿戴设备，更是养老服务一键通的智能服务平台。

  “我们现在力推的第二代智能‘黄手环’增加了实时GPS定位、SOS紧急呼叫、电子护栏、服药提醒、天气预报、计步器、一键通话、语音播报等服务。开通了‘一键要服务’功能，在‘黄手环’扫描页面添加了‘我要服务’按键，点击按键接通‘12349’居家养老服务热线，可以预约老年配餐、生活照料、健康护理、陪诊就医、医嘱跟踪、精神慰籍、子女远程照护、每周问候、免费咨询、物价查询、休闲活动等助老服务。”李东来说，养老服务一键通使用和办理程序都很简单，“使用起来和智能电话差不多，老年人一学就会。老人或家属携带老人的身份证填写申请表，经核实后签订协议即可使用。”

  李东来说，他们已经和徐州市卫计委基本达成协议，下一步在“黄手环”二维码扫描界面增加家庭医生签约查询入口，签约家庭医生，查询服务。就医绿色通道也在积极筹建中，徐州市老龄办、徐州市卫计委和12349居家养老信息服务中心三方已拿出方案，明确任务分工，届时，“12349”居家养老服务热线开通云医院服务通道，为老年人提供就医咨询、健康咨询、预约挂号、家庭医生对接等信息服务。在市区三级甲等医院开通“黄手环”老年人就医“绿色通道”，开展普诊优先、“零等待”就诊、先行救治等服务，对行动不便的老人由医院提供医疗陪诊或代挂号、代取药等服务。

  徐州市老龄办相关负责同志表示，“黄手环”借助物联网、云计算软硬件技术，为加快创建新型现代养老服务业体系建设，实现养老资源整合探索了新路。“‘黄手环’以信息技术作为支撑，动员社会助老资源广泛参与，是一种新型的惠老服务模式。下一步就医绿色通道开通后，‘黄手环’不再仅仅是帮助查找迷路老人的工具，而是成为承载居家养老服务具体内容的新载体。爱心‘黄手环’的意义也远不止仅让老人平安回家，‘养老服务一键通’实现了老人的生活照料、家政服务、患病陪护、日常陪伴的全链条链接，拓展了老龄产业和养老服务空间，为我们老龄工作的大数据建设和相关养老服务项目的落地提供了平台。”